La conferencia forma parte de los seminarios de la Maestría en Políticas Migratorias y Desarrollo en el Caribe del INM RD
El Instituto Nacional de Migración de la República Dominicana (INM RD) presentó la conferencia magistral “Sistemas de integración: fortalezas y desafíos ante la inmigración internacional”, a cargo del Dr. Pablo Ceriani Cernadas, docente de la Maestría en Políticas Migratorias y Desarrollo en el Caribe, en la que abordó la necesidad de diseñar sistemas eficaces de integración frente a los actuales flujos migratorios.
Durante su ponencia, Ceriani Cernadas analizó los principales retos que enfrentan los Estados en materia de integración de personas migrantes y refugiadas, subrayando la urgencia de desarrollar políticas públicas que reconozcan la diversidad, garanticen el acceso efectivo a derechos fundamentales y fortalezcan la cohesión social.
“Hablar de integración no es solo pensar en el acceso al trabajo o en la regularización migratoria. Es, sobre todo, generar condiciones para que las personas migrantes ejerzan plenamente sus derechos, vivan libres de discriminación y participen en la vida comunitaria y democrática”, afirmó el conferencista, abogado, doctor en Derechos Humanos y actual vicepresidente del Comité de las Naciones Unidas para la Protección de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (CMW).
El especialista describió la migración como un fenómeno estructural y multidimensional, condicionado por factores como la desigualdad, la violencia, los conflictos armados, el cambio climático, la discriminación, el mercado laboral, la demografía y las transformaciones en las dinámicas familiares. En su opinión, estos elementos deben incorporarse en el diseño de políticas públicas desde un enfoque integral de derechos humanos.
Asimismo, sostuvo que la migración es un componente inseparable del mundo contemporáneo y que ningún análisis regional puede prescindir de ella. Propuso que las políticas migratorias deben orientarse a una gestión adecuada basada en derechos y en la cooperación entre Estados, más que en frenar la movilidad.
En este sentido, destacó la importancia de la coordinación internacional, dado que la movilidad humana involucra de forma natural múltiples territorios. Subrayó que la región experimenta una migración multidireccional, con países que han pasado de ser emisores a convertirse también en territorios de tránsito y destino.
Ceriani Cernadas presentó ejemplos de cooperación regional, como la Conferencia Regional sobre Migración (CRM), la Conferencia Sudamericana de Migraciones (CSM), el Proceso de Quito y el Acuerdo de Residencia del Mercosur. Resaltó que estas iniciativas han ampliado sus áreas de trabajo, incorporando temas como la seguridad, la integración laboral, la protección de la infancia y los derechos humanos.
También enfatizó que los propios derechos humanos representan una forma de integración y cooperación interestatal basada en principios universales, recordando que el objetivo último de la organización política es el bienestar colectivo.
Entre los desafíos actuales mencionó la sobrecarga institucional causada por la multiplicidad de procesos, la brecha entre los acuerdos y su implementación real, el avance de discursos xenófobos y el riesgo de utilizar los mecanismos de cooperación para restringir derechos.
En la apertura, Elba Franco, encargada de la Escuela Nacional de Migración, destacó que la Maestría busca formar profesionales especializados en el diseño, ejecución y evaluación de políticas migratorias, con dos pilares fundamentales: el desarrollo y los derechos humanos. Añadió que la primera cohorte ya está en la fase de entrega de trabajos finales, mientras que la segunda concluye su último seminario presencial. Durante dos jornadas, seis grupos analizarán experiencias de integración y movilidad internacional, revisando casos como la cooperación España–América Latina, Mercosur, el acuerdo Estados Unidos–México–Canadá, Caricom y la Comunidad Económica Europea.
“Estos seminarios son un ejercicio académico que fomenta el análisis crítico, la cooperación interinstitucional y la articulación de políticas migratorias inclusivas, sostenibles y basadas en derechos”, señaló Franco.
Por su parte, Vhyna Ortega Díaz, vicerrectora académica de la Universidad Iberoamericana (Unibe), reafirmó el compromiso de esa institución con el desarrollo de programas de excelencia que contribuyan al diseño de políticas públicas fundamentadas en evidencia y rigor metodológico.
El Dr. Wilfredo Lozano, director ejecutivo del INM RD, clausuró la actividad agradeciendo la participación de Ceriani Cernadas y resaltando que “no es posible enfrentar los desafíos migratorios sin democracia, y la única solución a los problemas de la democracia es más democracia”. A su juicio, el diálogo, la cooperación y la tolerancia son esenciales para construir una sociedad justa, plural y democrática.
El evento formó parte de los seminarios de la Maestría en Políticas Migratorias y Desarrollo en el Caribe, impulsada por el INM RD en alianza con la Unibe, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), el Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular (Inesdyc) y el Banco Mundial. Reunió a autoridades académicas, estudiantes, especialistas en migración, representantes de instituciones públicas, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil.
