El modelo presentado en Honduras propone acompañar a los retornados desde antes de su llegada hasta su incorporación laboral, social y comunitaria
TEGUCIGALPA, HONDURAS.– El regreso al país no tiene por qué significar el final de una historia migratoria, sino el comienzo de una nueva etapa. Bajo esa perspectiva, la República Dominicana presentó un modelo de retorno e inserción social que busca acompañar a los dominicanos repatriados desde la preparación de su llegada hasta su incorporación a la vida laboral, económica y comunitaria.
La propuesta fue presentada por Triana Aybar, encargada del Observatorio de Políticas Sociales y Desarrollo (OPSD) del Gabinete de Política Social, ante autoridades de Honduras, Guatemala y El Salvador, durante un intercambio regional sobre experiencias y buenas prácticas en la atención de personas migrantes retornadas.
El planteamiento parte de una necesidad concreta: evitar que quienes regresan encuentren una respuesta estatal fragmentada y, en cambio, puedan acceder a una ruta de atención coordinada, de acuerdo con sus condiciones, necesidades y posibilidades de reintegración.
Entre 4,000 y 5,000 dominicanos retornaron en cinco años
De acuerdo con los datos presentados durante el encuentro, entre 2021 y 2025 República Dominicana registró entre 4,000 y 5,000 dominicanos repatriados desde diferentes países. De ese grupo, el 86 % procedía de Estados Unidos.
Ante este escenario, el Gabinete de Política Social plantea aprovechar las capacidades que ya existen dentro del Estado para construir una respuesta articulada.
“La República Dominicana no necesita comenzar desde cero para atender a las personas retornadas; contamos con instituciones, programas y capacidades que pueden responder a sus necesidades. El gran desafío es articular esos esfuerzos en una ruta común que acompañe a cada persona desde su retorno hasta lograr una reintegración social, económica y comunitaria sostenible”, explicó Aybar.
La propuesta contempla mecanismos de registro, recopilación de datos, identificación de vulnerabilidades y gestión de casos, con un enfoque centrado en la persona y no únicamente en las estructuras administrativas de las instituciones.
Tres momentos para acompañar el retorno
El modelo dominicano está organizado en tres fases. La primera corresponde a la preparación del retorno, en la que se plantea identificar y documentar a la persona y detectar posibles condiciones de vulnerabilidad antes de su llegada, mediante la coordinación institucional.
La segunda etapa comienza con la recepción en el país e incluye registro, orientación, caracterización socioeconómica, evaluación de necesidades y riesgos, además de la derivación hacia los servicios correspondientes y el seguimiento de cada caso.
La tercera fase apunta a la reintegración e inclusión social, con oportunidades de acceso a empleo, formación, salud, educación, protección social, inclusión financiera y redes comunitarias.
El objetivo es que el retorno no se reduzca a un procedimiento administrativo, sino que permita construir condiciones para que la persona pueda recuperar progresivamente su autonomía y establecerse nuevamente en el país.
Una red que conecta instituciones
La propuesta contempla la participación de varias instituciones públicas y actores sociales. Entre ellas figuran el Gabinete de Política Social, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Dirección General de Migración, además de los ministerios de Trabajo y Salud Pública.
También forman parte de la articulación planteada el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN), la Administradora de Subsidios Sociales (ADESS), los gobiernos locales, el sector privado y organizaciones de la sociedad civil.
Según lo expuesto durante el encuentro, la implementación progresiva de esta ruta podría alcanzar a más de 4,000 personas en diferentes puntos del territorio nacional.
Una experiencia que se comparte en Centroamérica
La presentación dominicana se produjo dentro del proyecto PERSPECTIVAS, denominado “Perspectivas para repatriados y repatriadas a través de la integración social y profesional”, que promueve el intercambio de conocimientos entre Guatemala, El Salvador, Rep